Добро пожаловать на профессиональный миграционный форум. Данный сайт посвящен вопросам работы Управления Федеральной миграционной службы (ФМС) России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Здесь Вы можете получить информацию о графике приема и выдачи документов, оформлении разрешения на временное проживания (РВП), вида на жительство и гражданства РФ, узнать о способах и порядке оформления миграционных документов. На сайте размещена полезная информация, касающаяся постановки на миграционный учет, порядка подтверждения проживания и подачи уведомлений в УФМС.
На миграционном форуме Вы также можете поделиться своим опытом общения с представителями УФМС, рассказать о сотрудничестве с различными юридическими и адвокатскими фирмами, получить бесплатную юридическую консультацию. Если это Ваш первый визит, предлагаем Вам ознакомиться с Правилами форума. Чтобы оставлять на форуме сообщения, Вам необходимо пройти процедуру регистрации.

Меры ответственности, применяемые в иностранным гражданам за нарушение ими правил пребывания в России

 Миграционные органы в целях профилактики и предупреждения нарушений миграционного законодательства, наделены широким рядом полномочий. Миграционным властям предоставлено право проводить контрольные мероприятия, составлять административные материалы, рассматривать дела об административных правонарушениях, принимать решения о депортации. В настоящей главе мы рассмотрим основные вопросы, связанные с привлечением иностранных граждан к административной ответственности, и применением к ним таких мер воздействия, как выдворение и депортация.

За что иностранец может быть привлечен к ответственности?

За нарушение законодательства России иностранный гражданин может быть привлечен к административной и (или) уголовной ответственности. Основания наступления административной ответственности определены в Кодексе об административных правонарушениях РФ (далее также – КоАП РФ), уголовной в Уголовном Кодексе Российской Федерации. Рассмотрим более подробно основания и порядок привлечения иностранных граждан к административной ответственности.

 В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане несут административную ответственность наравне с гражданами РФ, т.е. на общих основаниях. Однако в отличие от российских граждан, за совершение правонарушения иностранный гражданин может быть не только арестован, дисквалифицирован, оштрафован, но и выдворен из России. Полный перечень наказаний, которые могут быть применены к иностранному гражданину, установлен в ст.3.2 КоАП РФ.

Помимо административных составов, действие которых распространяется на всех граждан без исключения, иностранец может быть привлечен к административной ответственности за несоблюдение миграционного законодательства, а именно:

  • нарушение сроков пребывания в РФ;
  • непостановку на учет по месту пребывания или по месту жительства;
  • предоставление в миграционный орган заведомо ложных сведений;
  • осуществление трудовой деятельности без разрешения;
  • неуведомление миграционного органа о подтверждении своего проживания и прочее.

Подробно составы правонарушений описаны в главе 18 КоАП РФ.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях в отношении иностранных граждан осуществляется в общем порядке, установленном КоАП РФ. Иностранный гражданин, в отношении которого возбуждено административное дело, обладает полным комплексом процессуальных прав наравне с российскими гражданами и вправе: заявлять отводы судье или должностному лицу, рассматривающему дело, знакомиться с материалами дела, пользоваться услугами переводчика, адвоката, предоставлять доказательства своей невиновности, обжаловать принятое по делу решение и прочее. Полный перечень прав, принадлежащих лицу, привлекаемому к ответственности, указан в ст.25.1 КоАП РФ.

О признании лица виновным в совершении правонарушения и назначении ему наказания уполномоченным на то должностным лицом, судьей либо иным органом принимается решение в форме постановления (в случае, если дело рассматривается должностным лицом, решение по делу принимается в форме постановления). Постановление вступает в законную силу по истечении 10 суток с момента вручения гражданину, если оно не было обжаловано в вышестоящий судебный или иной орган, а также вышестоящему должностному лицу.

После вступления решения по делу об административном правонарушении в законную силу, оно может быть обжаловано в порядке, установленном ст.30.12 КоАП РФ.

Что такое выдворение и депортация?

Мерами государственного воздействия на иностранных правонарушителей, препятствующими их дальнейшему нахождению в России, являются: административное выдворение и депортация. Многие иностранные граждане не видят между выдворением и депортацией принципиальных различий, поэтому нередко путают эти два понятия. Рассмотрим эти меры более подробно.

Административное выдворение

Депортация из России

Чем отличается выдворение от депортации?

Как обжаловать выдворение и депортацию?

 

Задайте свои вопросы специалистам на форуме