Какие права имеют иностранные граждане?

Основополагающими и неотъемлемыми правами каждого человека являются: право на жизнь, на уважение человеческого достоинства, на свободу мысли, совести и религии, право на справедливый суд, эффективные средства правовой защиты, на личную неприкосновенность, право на уважение семейной и частной жизни. Неотъемлемые права и свободы граждан закреплены во многих международных актах, таких как, Всеобщая декларация прав человека и основных свобод (принята Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.), Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 года), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 1950 г.), а также в Конституции России. Эти общие права принадлежат в равной степени каждому и не зависят от гражданской, расовой, социальной или иной принадлежности, факта наличия или отсутствия законных оснований к нахождению на территории Российской Федерации. Например, иностранному гражданину не могут запретить свободно выражать свои мысли, избирать себе религию, обращаться в государственные органы, получать экстренную медицинскую помощь, защищать нарушенные права в суде. При этом осуществление прав и свобод не должно нарушать права и интересы других лиц, угрожать общественной безопасности.

Российская Конституция закрепляет в себе принцип равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от его национальности, религиозных убеждений, гражданства, пола и иных обстоятельств. Однако этот принцип является весьма условным. По общему правилу, иностранные граждане в России пользуются правами наравне с российскими гражданами. При этом в Конституции выделена группа прав и обязанностей, которые принадлежат только российским гражданам. Например, только граждане России вправе избираться и быть избранными в органы власти, только на российских гражданах лежит обязанность проходить военную службу по призыву, только гражданам России гарантировано беспрепятственное возвращение в страну и пр.  В свою очередь, иностранные граждане ограничены в избирательном праве, праве на свободу передвижения по территории России, праве на труд и пр. Особенности юридического статуса граждан иностранных государств установлены Федеральным законом от 25.06.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – Закон № 115-ФЗ, Закон о правовом положении иностранных граждан).

Оказание иностранным гражданам медицинской помощи

Между собой иностранные граждане в правах также не равны, содержание и объем прав и обязанностей иностранцев определяется дифференцировано, то есть с учетом различий: гражданской принадлежности, места рождения, социального статуса, семейных и культурных связей, а также возраста. Речь идет о таких правах как: право на труд, бесплатное образование, получение бесплатной медицинской помощи, право на проживание в России, на приобретение гражданства, исполнение обязанностей по уплате налогов и т.п.  Например, граждане, получившие разрешение на временное проживание, не могут свободно избирать себе место жительства в пределах России, так как обязаны жить и работать в том регионе, в котором им разрешено проживание. А вот иностранцы, получившие вид на жительство, имеют право проживать в любом регионе России.