С 1 января 2015 года в трудовое и миграционное законодательства были внесены изменения, касающиеся приема на работу иностранных граждан.

Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, могут осуществлять трудовую деятельность на основании разрешения на работу или патента. Не требуется получение специального разрешения иностранным гражданам, получившим разрешение на временное проживание или вид на жительство. Также от получения разрешения на работу освобождены:

• граждане государств – участников Евразийского экономического союза (Армении, Киргизии, Белоруссии и Казахстана);
• лица, которым выдано свидетельство участника программы переселения соотечественников, проживающих за рубежом;
• иностранные студенты во время каникул, а также в случае выполнения работ непосредственно в учебных заведениях;
• аккредитованные журналисты;
• сотрудники посольств и консульств, международных организаций;
• приглашенные в Россию педагоги, творческие и научные работники;
• граждане, получившие в России убежище.

Теперь разберемся в том, что является трудовой деятельностью.

В соответствии со ст.2 Закона № 115-ФЗ трудовой признается деятельность иностранного гражданина на основании трудового договора или гражданско-правового договора. Таким образом, отношения, возникшие в силу такого рода договоров, должны носить возмездный характер, а работа выполняться в интересах конкретного лица. В нашей практике встречались случаи, когда миграционный орган привлекал к ответственности иностранных граждан, осуществляющих деятельность без разрешения на работу, однако в материалах проверки отсутствовали сведения о лице, в интересах которого иностранец трудился. В этой связи возникает вопрос, носила ли такая деятельность трудовой характер?  Стоит учитывать, что иностранный гражданин вправе работать ради удовлетворения собственных интересов, а также в благотворительных целях. В соответствии со ст.22 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» иностранный гражданин имеет право выступать участником благотворительной деятельности, которая не может признаваться трудовой. Кроме того, трудовая деятельность всегда носит возмездный характер. Установление указанных двух критериев имеет принципиальное значение для квалификации деятельности иностранного гражданина, в качестве трудовой. А вот отсутствие трудового договора в письменной форме не имеет принципиального значения, так как для квалификации отношений между иностранным работником и его работодателем, как трудовых, так и гражданско-правовых, достаточно установить лишь факт допуска иностранца к выполнению работ в любой форме[1]. Такой вывод следует из анализа положений гражданского, трудового, миграционного законодательства, а также сложившейся судебной практики.

___________________________________________________________

[1] Примечание к ст.18.15 КоАП РФ.