Добро пожаловать на профессиональный миграционный форум. Данный сайт посвящен вопросам работы Управления Федеральной миграционной службы (ФМС) России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Здесь Вы можете получить информацию о графике приема и выдачи документов, оформлении разрешения на временное проживания (РВП), вида на жительство и гражданства РФ, узнать о способах и порядке оформления миграционных документов. На сайте размещена полезная информация, касающаяся постановки на миграционный учет, порядка подтверждения проживания и подачи уведомлений в УФМС.
На миграционном форуме Вы также можете поделиться своим опытом общения с представителями УФМС, рассказать о сотрудничестве с различными юридическими и адвокатскими фирмами, получить бесплатную юридическую консультацию. Если это Ваш первый визит, предлагаем Вам ознакомиться с Правилами форума. Чтобы оставлять на форуме сообщения, Вам необходимо пройти процедуру регистрации.

Как получить трудовой патент?

Иностранный гражданин, прибывший в РФ в «безвизовом» режиме, вправе осуществлять трудовую деятельность при наличии оплаченного патента.  Особенности допуска иностранных граждан, прибывших в РФ в «безвизовом» порядке, к внутрироссийскому рынку труда определены в ст.13.3 Закона№ 115-ФЗ. Эта же статья определяет и порядок выдачи иностранным гражданам трудового патента.

Как уже было сказано, патент на работу — это разрешение, подтверждающее право безвизового иностранца осуществлять трудовую деятельность в РФ. Не считаем лишним повторить, что иностранец самостоятельно производит оплату патента путем внесения в государственную казну ежемесячных авансовых платежей. При несвоевременном внесении иностранным гражданином очередного авансового платежа патент прекращает свое действие.

Итак, чтобы получить патент необходимо соблюсти несколько условий.

  1. Обратиться за патентом в установленный срок. Согласно закону, за выдачей патента иностранный гражданин вправе обратиться в течение 30 суток с момента въезда в РФ. Обращение за оформлением патента по истечении 30 суток с момента въезда в РФ, не является основанием для отказа в выдаче иностранному гражданину патента. Вместе с тем, подача заявления с нарушением установленного срока влечет административную ответственность в виде штрафа от 10 000 до 15 000 рублей (ст.18.20 КоАП РФ).
  2. Предоставить в миграционный орган следующий комплект документов:
  • заявление о выдаче патента;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • миграционную карту (с указанием цели въезда – «работа»);
  • сертификат о знании русского языка, основ истории и законодательства России;
  • сертификат об отсутствии ВИЧ инфекции и медицинскую справку об отсутствии опасных заболеваний;
  • отрывную часть бланка уведомления о постановке на учет по месту пребывания;
  • документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента (в том случае, если гражданин обращается за патентом в срок, превышающий 30 суток с момента его въезда в РФ).

Если иностранцем предоставлены все вышеперечисленные документы, отказ в принятии заявления о выдачи патента не допускается. О недопустимости отказа в приеме заявления прямо указано в ст.13.3 Закона № 115-ФЗ.

Патент оформляется в течение 10 дней с момента принятия всех необходимых документов. Срок действия патента составляет от 1 до 12 месяцев. Исходя из содержания ст.13.3 Закона № 115-ФЗ, патент начинает действовать с момента его фактического получения иностранным гражданином. Срок действия патента равняется периоду, за который внесен авансовый платеж.

Еще раз обращаем Ваше внимание на то, что в течение 2-х месяцев со дня получения патента иностранный гражданин обязан лично предоставить в миграционный орган или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заверенную копию трудового договора с организацией, в которой он осуществляет трудовую деятельность. В противном случае, при непоступлении данной информации миграционный орган вправе аннулировать патент.

Иностранец имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории того региона, в котором ему выдан патент. При переезде на работу в другой регион иностранный гражданин обязан обратиться в территориальный отдел Управления по вопросам миграции ГУ МВД России в соответствующем субъекте за оформлением нового патента. В случае изменения в период действия патента имени или фамилии иностранного гражданина, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, иностранец обязан в течение 7 дней обратиться в территориальное управление УВМ ГУ МВД, выдавшее ему патент, для его переоформления.

Отказ в выдаче патента может быть обжалован в судебном порядке в районный суд по месту нахождения территориального управления УВМ ГУ МВД России или по месту жительства иностранного гражданина.

Осуществление трудовой деятельности без получения разрешения на работу или патента влечет административную ответственность. Обращаем внимание на то, что до получения патента или разрешения на работу иностранный гражданин не вправе осуществлять в России трудовую деятельность, иначе он может быть привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ и выдворен из России.

Уделим особое внимание сроку внесения авансовых платежей по патенту. Как мы уже указывали выше, патент считается продленным на срок, за который иностранным гражданином оплачен фиксированный авансовый платеж. Срок действия проплаченного патента должен определяться с учетом положений ст.191 ГК РФ и ст.6.1 Налогового кодекса РФ. Согласно указанным положениям, начало течения срока действия патента будет начинаться со дня, следующего за днем выдачи патента. Например, если патент был выдан 10 сентября 2015 года и проплачен на месяц вперед, патент прекратит свое действие 11 октября 2015 года. Последним днем действия патента, в течение которого можно осуществить оплату, будет являться 10 октября. В случае, если срок действия патента не был продлен, гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 15 дней со дня истечения срока действия патента.

Авансовый платеж за патент является налогом на доходы мигранта. На основании патента иностранный гражданин может работать либо у физических, либо у юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и т.д. Работодатель-физическое лицо не является налоговым агентом в отношении своих работников. В данном случае у работодателя не возникает обязанности по удержанию и уплате НДФЛ с заработной платы работника. В связи с чем, сумма налога с доходов исчисляется мигрантом самостоятельно с учетом уплаченных авансовых платежей за патент. Мигранты, работающие у физических лиц, не обязаны подавать в налоговый орган декларацию о доходах за исключением случаев, когда:

  1. общая сумма налога, подлежащая уплате, превышает сумму уплаченных фиксированных авансовых платежей за налоговый период, в том числе, если мигрант выезжает за пределы территории РФ до окончания налогового периода.
  2. патент аннулирован в соответствии с законом.

Действующим законодательством на работодателя – юридическое лицо возложена обязанность по удержанию и уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ), в том числе и за иностранных работников. Сумма налогов с доходов иностранного работника исчисляется самим работодателем и уменьшается на сумму фиксированных авансовых платежей. Уменьшение суммы налога производится на основании письменного заявления иностранного работника и квитанций об оплате авансовых платежей по патенту. В случае если сумма платежей за патент превышает сумму исчисленного НДФЛ, то сумма превышения не подлежит возврату. В ином случае, мигрант вправе претендовать на уменьшение исчисляемого из его заработной платы налога на сумму уплаченных им авансовых платежей. В силу   ст. 231 Налогового кодекса РФ, сумма излишне удержанного работодателем налога подлежит возврату непосредственно работодателем. Таким образом, в случае если работодатель не учитывал авансовые платежи за патент при исчислении налога с дохода работника, у иностранного гражданина нет права самостоятельного возврата суммы излишне уплаченного налога из бюджета.

Порядок переоформления трудового патента.

Задайте свои вопросы специалистам на форуме