Миграционная карта – документ установленной формы, содержащий в себе сведения об иностранце, въезжающем в Россию. Форма миграционной карты и порядок ее использования утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года № 413. Миграционная карта является одним из документов, подтверждающим законность нахождения мигранта на территории РФ.

Закон определяет, что миграционная карта необходима для учета и контроля за пребыванием иностранных граждан на российской территории. При въезде в Российскую Федерацию каждый иностранный гражданин обязан получить и заполнить миграционную карту. Обязанность ее получения не снимается даже с граждан, имеющих на руках вид на жительство. В миграционной карте фиксируются установочные данные об иностранном гражданине, цель въезда, проставляется отметка, подтверждающая факт пересечения государственной границы.

Бланки миграционных карт выдаются бесплатно сотрудниками пограничной службы Федеральной службы безопасности России при пересечении границы, а также персоналом поездов, самолетов, морских, речных судов. Миграционная карта заполняется на русском языке. В случае, если въезжающий гражданин не владеет русским языком, ему разрешается заполнить миграционную карту латинскими буквами в точном соответствии с данными, указанными в его паспорте. Миграционная карта имеет две части – «А» и «В». Часть «А» остается у сотрудника пропускного пункта при пересечении границы, а часть «В» с отметкой о въезде в РФ – остается на руках у иностранного гражданина.

Обязанности граждан при осуществлении миграционного учета.

Не можем не предупредить Вас о том, что для получения миграционной карты Вам необходимо лично присутствовать на границе. Дело в том, что бланк миграционной карты имеет серию и номер и подлежит строгому учету в порядке, установленном Инструкцией об организации в системе Федеральной миграционной службы оборота миграционных карт (бланков миграционной карты), утвержденной Приказом ФМС России от 24 декабря 2010 г. N 481. Сведения о выданных миграционных картах, а также сведения о пересечении иностранными гражданами границы, направляются в миграционную службу, которая формирует систему миграционного учета. При обращении в Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ за выдачей патента, разрешения на работу, вида на жительство и прочих документов, сотрудники миграционной службы проводят проверку представленных миграционных карт. В случае отсутствия в системе миграционного учета сведений о выдаче миграционной карты, сотрудники ГУВМ МВД РФ делают вывод об использовании заведомо подложного документа.  Использование заведомо подложной миграционной карты, в свою очередь, влечет уголовную ответственность, запрет на въезд в Россию, а также отказ в выдаче документов. В нашей практике довольно часто встречаются случаи привлечения иностранных граждан к ответственности за использование подложных миграционных карт.

Остерегайтесь подделок. Миграционные карты выдаются только при въезде в Россию. Коммерческие организации и частные лица не наделены полномочиями по их оформлению. Используя поддельную миграционную карту, Вы совершаете преступление.

Миграционная карта хранится на руках у иностранца. В случае ее утраты необходимо незамедлительно обратиться в ближайшее подразделение миграционной службы и получить дубликат. Дубликат миграционной карты выдается бесплатно. В случае внесения в миграционную карту неверных сведений, иностранец также обязан сообщить об этом в миграционный орган. При выезде из России гражданин сдает миграционную карту сотрудникам органов пограничного контроля.  Более подробно об использовании миграционной карты – см. Правила использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года № 413.

В соответствии с законом, отсутствие на руках у иностранного гражданина миграционной карты при обращении за РВП, видом на жительство и пр. госуслугами не является основанием к отказу в приеме у него документов.  Это следует из положений ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Несмотря на это, на практике, инспектора миграционной службы все еще требуют обязательного предоставления миграционной карты при постановке на учет по месту пребывания, оформлении патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительства и пр.  Со времен введения в действие правила о законном пребывании в РФ не более 90 суток, сроки пребывания, указанные в миграционной карте, стали носить исключительно уведомительный характер. В этой связи, наличие на руках у гражданина действительной миграционной карты не говорит о его законном нахождении, в том случае, если фактически он находится в России за пределами разрешенного срока пребывания. Учитывая все это, возникает вопрос о необходимости использования миграционной карты в принципе.  Во многих развитых странах уже давно отказались от подобной практики.