Федеральным законом от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации» (далее – Закон N 114-ФЗ) регламентирован порядок въезда иностранных граждан в Россию. Данный закон предусматривает, что иностранные граждане могут въезжать на территорию России при наличии визы и документа, удостоверяющего личность, а также на основании вида на жительство.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, является: паспорт иностранного гражданина, либо иной документ, на основании которого, в соответствии с международным договором, иностранный гражданин вправе въезжать и передвигаться по территории РФ. Лица, не имеющие гражданства, могут въезжать в Российскую Федерацию по действительным документам, удостоверяющим их личность, которые выданы государственными органами в стране их проживания, а также на основании разрешения на временное пребывание и вида на жительство в Российской Федерации.

Без визы в Россию могут въезжать граждане государств, с которыми у РФ подписаны соглашения о взаимных безвизовых поездках, а также пассажиры круизных судов, при условии, что срок их нахождения в РФ не превысит 72 часов. Также виза не требуется иностранным гражданам, получившим в России убежище. Они осуществляют въезд на основании проездного документа беженца.

Таким образом, законом предусмотрены два режима въезда в РФ: визовый и безвизовый.

Безвизовый въезд осуществляется на основании следующих документов:

Заграничного паспорта. На основании заграничного паспорта осуществляется краткосрочный въезд в РФ, но только при наличии у России с государством гражданской принадлежности въезжающего иностранного гражданина международного соглашения, отменяющего визовые требования.

Вида на жительство. Для постоянно проживающих в России граждан (то есть имеющих вид на жительство в РФ) въезд в РФ осуществляется по виду на жительство и по заграничному паспорту.

Проездного документа беженца. На основании данного документа как выезжать из РФ, так и въезжать в РФ имеют право лица, признанные в установленном порядке беженцами на территории России.