Верховный суд отменил запрет на въезд мигранту, проживающему в России со своей семьей

Верховный суд отменил запрет на въезд мигранту, проживающему в России со своей семьей

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...


 

Необходимо отдавать приоритет семейной жизни при решении вопроса о выдворении

К такому выводу пришла тройка судей высшей судебной инстанции страны. Верховный суд России указал судам на необходимость обоснования запрета на въезд крайней необходимостью при наличии у мигранта семьи в РФ.

Определение по данному вопросу Верховный Суд вынес еще в декабре 2016 года. Судебная коллегия по административным делам высшей судебной инстанции рассмотрела кассационную жалобу на решение Астраханского областного суда. Согласно кассационному определению, суды Астрахани оставили в силе решение о запрете на въезд в РФ мигранту, проживающему в России со своей семьей, сославшись на неоднократность совершенных им правонарушений.

Как известно федеральный закон предписывает принимать решения о неразрешении въезда в отношении иностранных граждан, которые в течение 3 лет неоднократно, то есть два и более раза привлекались к административной ответственности. При этом степень общественной опасности проступка и прочие обстоятельства законодатель оценивать не обязывает.  Этой же логики следовало и астраханское УФМС, принимая решение о запрете въезда иностранном гражданину, на воспитании которого находился малолетний ребенок, гражданин РФ. Кроме того, мигрант на протяжении длительного времени проживал в России со своей семьей, имел здесь постоянную работу и был обеспечен жильем. На эти обстоятельства он указывал еще при рассмотрении дела в первой инстанции. Суды данные доводы сочли не убедительными. Судебная коллегия Верховного суда, изучив обстоятельства дела,  посчитала судебные акты подлежащими отмене. Не согласившись с выводами судов трех инстанцией, тройка судей усмотрела в деле нарушение положений ст.8 Конвенции по правам человека, гарантирующей каждому защиту его семейной жизни от вмешательства властей. Суд пришел к выводу, что сама по себе неоднократность правонарушений без учета их степени общественной опасности не является достаточным основанием для выдворения оседлого мигранта.

О необходимости оценки общественной опасности правонарушений при решении вопроса о выдворении гражданина, члены семьи которого проживают в РФ, ранее уже высказывался Конституционный Суд России, однако УФМС продолжало применять на практике нормы законодательства в разрез с их официальным толкованием.

Верховный суд, в свою очередь, в очередной раз указал судам не недопустимость произвольного толкования ст.8 Европейской Конвенции по правам человека.

В определении Суд в очередной раз обратил внимание не необходимость обоснования применения к мигрантам такой крайней меры, как запрет на въезд, и обязал при решении данного вопроса учитывать их семейное положение. Ранее похожую позицию Верховный суд излагал в определении от 29 апреля 2016 года по делу К.С.Р. против Управления ФМС по Санкт-Петербургу. Вынося определение по тому делу, Суд отменил решения всех трех судебных инстанций, признавших законным выдворение гражданина Узбекистана, проживающего в России более 16 лет вместе со своей семьей. По данным официального сайта Верховного Суда, за 2016 год судебная коллегия отменяла незаконные судебные акты по схожим делам как минимум трижды. До сих пор, несмотря на однозначную позицию высшей судебной инстанции, суды регионов произвольно применяют положения международных актов.

Правовые позиции, изложенные в судебных актах, были отражены в обзоре практики Верховного Суда, вышедшего в апреле 2017 года, и теперь должны послужить руководством для нижестоящих судов при рассмотрении подобных дел.

16
Оставить комментарий

avatar
5 Цепочка комментария
11 Ответы по цепочке
0 Последователи
 
Популярнейший комментарий
Цепочка актуального комментария
9 Авторы комментариев
СветлпнаКозлова Анастасия АнатольевнаМайяВячеслав Дмитриевич БлохинВячеслав Блохин Авторы недавних комментариев
  Подписаться  
Уведомление о
Людмила Багирова
Гость

Здравствуйте. Мой законный муж гражданин Азербайджана, женаты мы с ним с 2013 года и до сих пор не можем привести в порядок его документы. Судимся более года,(запрет на вьезд) и каждый раз одно и тоже, судья даже не рассматривает дело и сразу отказывает, причём после, якобы заседания, комментирует в наш адрес разный бред, типа, езжайте к мужу на родину и там живите, или отказано, потому что теракты помогли. Это уже просто кошмар какой то….терпение лопнуло и дальше буду писать жалобы намного выше. Мы с 2014 года проходим серьёзное лечение по ЭКО , документально можем все подтвердить, без мужа я не… Подробнее »

Трикуль Павел
Администратор
Трикуль Павел

Добрый день. Решения суда Вы вправе обжаловать в апелляционном и кассационном порядке. С учетом Ваших обстоятельств, вышестоящий суд может отменить решения судов и признать запрет на въезд незаконным. Также Вы вправе написать руководству Управления по вопросам миграции, которое поставило запрет на въезд, жалобу, в которой просить их во внесудебном порядке отменить запрет.

Елена
Гость
Елена

04.04. 2017 года решение о снятие запрета вступило в законную силу,а в базе пограничной службы стоит запрет.Муж потерял работу в России,что делать и как ускорить снятия галочки в базе данных?

Трикуль Павел
Администратор
Трикуль Павел

Пишите запрос в Погранслужбу и жалобы в прокуратуру. Решение суда должно исполняться не позднее месяца со дня вступления в законную силу.

Роман
Гость
Роман

В сентябре 17 года, получил запрет на въезд на территорию РФ, при том что имею семью с гражданкой РФ. Подали в суд, выиграли, УФМС дотерпело до последнего дня, и в последний день, подали апелляцию. Через 2 месяца назначили в верховном суде. Там так же выиграли.
В итоге 16.03.2018 (день суда) решение вступает в силу. Но до сегодняшнего момента запрет на въезд не сняли. Чего еще от них ожидать?

Вячеслав Блохин
Гость

Вам нужно подать подать в МВД по вопросам миграции решение о разрешение въезда, а также в Погранслужбу представление о разрешение въезда в РФ.
Если самим не уведомить МВД по вопросам миграции (ФМС в простонародье), то они могут так и не открыть въезд.
Если же они и после уведомления не выполнили решение суда, то в таком случае, нужно подавать жалобу в МВД России по вопросам миграции и в прокуратуру.

Роман
Гость
Роман

Сколько времени должно пройти после того как им отдали бумагу из суда?
по факту на всех процессах был представитель УФМС
Разве без бумаги они не должны были снять?

Вячеслав Блохин
Гость

Они реагируют в течение месяца с даты подачи.
К сожалению, ситуация абсурдная: без вашего личного прошения они, как правило, запрет не снимают.

Майя
Гость
Майя

Здравствуйте. У меня был запрет на въезд на территорию России на 3 года, которое фмс вынесло в закрытом порядке, даже ни уведомив меня ни одной весточкой, ни смс, хотя я регулярно в регистрации указывала номер тел., и я являюсь студенткой очной формы обучения на бюджете в университете с государственной аккредитацией и об этом запрете я узнала случайно, когда сама пошла в фмс интересоваться о продлении регистрации, потому что учебный год ещё продолжается, и начал. фмс увидел в базе » с его слов» что у меня запрет и в этот же день под конец рабочего дня ( я там просидела 4… Подробнее »

Вячеслав Дмитриевич Блохин
Администратор
Вячеслав Дмитриевич Блохин

Здравствуйте. Из ваших слов понятно, что МВД по вопросам миграции не сняла запрет и не уведомила об этом пограничную службу. Такое в нашей практике случается часто, поэтому после того, как решение суда вступает в силу мы сразу подаем прошение его исполнить. В данном случае вам необходимо писать жалобу в вышестоящий орган, то есть в Москву, о незаконном бездействии МВД по вопросам миграции вашего региона. Это необходимо, если со дня обращения прошло 30 дней, а они вообще не дали вам ответ на ваше заявление. Как правило, обращения в Москву очень действенны и действительно работают. Если вам все же официально ответили, то… Подробнее »

Майя
Гость
Майя

Спасибо за быстрый ответ. Значит надо ждать 30 дней от 11.07( потому что адвокат в этот день написал прошение в фмс)
Скажите пожалуйста, а как узнать что у пограничников уже нету в базе моего запрета на въезд?

Вячеслав Дмитриевич Блохин
Администратор
Вячеслав Дмитриевич Блохин

Да, верно, надо ждать 30 дней. Ровно такой срок установлен законом.
Что бы узнать о том, что МВД уведомило пограничную службу о снятии запрета, необходимо направить пограничной службе личный запрос в свободной форме. Иначе никак. Срок ответа на запрос так же 30 дней.

Майя
Гость
Майя

Спасибо огромное за ответы и за информацию.

Светлпна
Гость
Светлпна

Добрый день. Моего гражданского мужа гражданина Узбекистана в мае 2018 года выдворили из РФ. В законном браке не состоим. У нас 24.10.2017 года родилась дочь. Записана на гражданского мужа. Подали апелляционную жалобу в краевой суд после первого суда. Жалобу отклонили. Подскажите может ли Верховный суд отменить запрет, если есть дочь гражданка РФ? Заранее спасибо за ответ.

Козлова Анастасия Анатольевна
Администратор
Козлова Анастасия Анатольевна

Здравствуйте! Вам нужно обжаловать постановления в надзорном порядке, если суд сочтет наличие детей уважительными причинами, то он может отменить выдворение, что повлечет за собой отмену решения о неразрешении въезда в РФю

Светлпна
Гость
Светлпна

Спасибо. Будем надеяться на это.