Оказание иностранным гражданам медицинской помощи

Записаться на платную консультацию
в адвокатское бюро
Санкт-Петербург +7 (812) 561-18-56
Москва +7 (499) 290-29-83

Иностранные граждане имеют право на бесплатное получение экстренной медицинской помощи. При получении травм, увечий, отравлений, заболеваний, требующих срочного медицинского вмешательства, угрожающих жизни иностранного гражданина, неотложная (скорая) медицинская помощь должна быть оказана бесплатно независимо от оснований его нахождения в России и других обстоятельств. Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определен Постановлением Правительства РФ от 6.03.2013 года № 186.

Что касается плановой медицинской помощи, бесплатно она будет оказана лишь гражданам, получившим в России разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также статус беженца. Согласно ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. От 01.12.2014) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», застрахованными лицами являются постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане. Данным категориям иностранных граждан выдается страховой медицинский полис, позволяющий претендовать на получение бесплатной медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования (ОМС).

Временно пребывающим в России гражданам, по общему правилу, плановая медицинская помощь оказывается на платной основе. Такие иностранцы обязаны оформить себе страховой медицинский полис, отсутствие которого может стать основанием для отказа во въезде в Россию. Данное правило не действует в отношении граждан Украины, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана. Это обосновано тем, что между РФ и указанными государствами подписаны международные соглашения, упрощающие порядок въезда их граждан в Российскую Федерацию. Соглашения устанавливают перечень документов, которые необходимы гражданам этих государств для въезда в РФ, среди которых медицинская страховка не значится. Требования международных соглашений имеют преимущество над федеральным законом.

Как оплачивается «больничный» иностранным гражданам?

Граждане, прибывшие из стран СНГ, при наличии соответствующего международного соглашения могут не оформлять медицинский полис.  В силу п. 3 Положения о медицинском страховании иностранных граждан, временно находящихся в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. N 1488, медицинское страхование граждан стран, являющихся участниками Содружества Независимых Государств, временно находящихся в Российской Федерации, производится на основе международных договоров Российской Федерации с этими государствами.  Например, согласно ст. 3 Соглашения Правительств государств – участников стран СНГ от 27.03.1997 «Об оказании медицинской помощи гражданам государств – участников Содружества Независимых Государств» (к соглашению присоединились РФ, Белоруссия, Таджикистан, Узбекистан), плановая медицинская помощь иностранным гражданам из Белоруссии, Таджикистана, Узбекистана, в необходимом объеме оказывается медицинскими учреждениями на территории Российской Федерации независимо от наличия у них страхового полиса, но на платной основе. В связи с этим, оформление гражданам Белоруссии, Таджикистана и Узбекистана медицинской страховки на период пребывания в РФ не целесообразно.

Гражданам Республики Беларусь, имеющим почетное звание Герой Советского Союза и кавалер ордена Славы трех степеней, а также временно пребывающим в Российской Федерации и работающим по трудовым договорам, вне зависимости от принадлежности к системе обязательного медицинского страхования, медицинская помощь оказывается бесплатно (см. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации подписано Санкт-Петербурге 24 января 2006 года). Аналогичная позиция изложена в письме Минздравсоцразвития РФ «Порядок оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации» от 21.07.2011 г. N 20-1/10/2-7112.