Близится лето, а с ним и одно из главных спортивных событий года – Чемпионат мира по футболу. Впервые в истории его будет принимать Россия. Столь масштабное в мировом контексте мероприятие неминуемо скажется на количестве иностранцев, решивших посетить Россию как в роли непосредственных участников чемпионата, так и в качестве болельщиков, приехавших поддержать любимую команду. Отразится ли это на действующем миграционном законодательстве? Будут ли введены какие-то особые временные нормы, регулирующие порядок въезда и пребывания в РФ? За разъяснениями мы обратились к юристу адвокатского бюро “Проверки.НЕТ” Вячеславу Блохину.

Несомненно, определенные изменения будут, но они не столь существенны, чтобы о чем-то серьезно тревожиться. В частности, начать, наверное, следует с того, что все ниженаписанное относится лишь к некоторым городам, которые непосредственно будут принимать матчи ЧМ-2018. Всего их одиннадцать: Москва, Саранск, Самара, Санкт-Петербург, Калининград, Казань, Волгоград, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Нижний Новгород и Сочи. Если иностранные граждане, приехавшие в РФ во время чемпионата, не планируют посещать один из вышеуказанных городов, то, скорее всего, никаких нововведений миграционного законодательства они на себе даже не ощутят.

Теперь рассмотрим все более детально. Порядок въезда, выезда и пребывания иностранных граждан на территории РФ на время проведения ЧМ-2018 регулируется Федеральным законом №108, в частности, его 7-й статьей.

Для спортсменов и организаторов

Визы оформляются через российское консульство согласно ходатайствам, поданным Оргкомитетом “Россия-2018”. Процесс занимает до 3-х (включительно) рабочих дней, без комиссии, но при условии, что данные лица присутствуют в списке FIFA.

Участникам соревнований выдаются обычные многократные гуманитарные визы.

Организаторам (включительно с контрагентами и подрядчиками) – многократные обыкновенные деловые визы, а также многократные обыкновенные деловые визы сроком на один год. Предоставляется право продления рабочих виз – не более чем на 1 год для каждой последующей визы. Процедура продления проводится посредством обращения в МВД.

Волонтерам – обыкновенные гуманитарные визы, как многократные на срок 1 год, так и однократные или двукратные сроком на 3 месяца.

Добавим, что всем вышеуказанным категориям иностранцев не требуется какое-либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории России. В их обязанность также не входит уведомление об изменении своего трудового статуса (расторжение контрактов, заключение новых договоров и т.д.)

Для болельщиков

Для въезда и выезда болельщикам понадобится не только документ, удостоверяющий личность, но и так называемый Паспорт болельщика. Последний оформляется заблаговременно посредством функционала специализированного портала – www.fan-id. Просто так получить его не удастся: Паспорт выдается только в случае наличия у заявителя входного билета или документа, подтверждающего получение им этого билета. Данные правила въезда/выезда действуют с 4 июня по 15 июля.

На постановку на миграционный учет болельщикам отводится 24 часа с момента прибытия на место пребывания.

Отметим, что зарегистрироваться с помощью почтового уведомления или через МФЦ нельзя. Единственный вариант – районные отделы МВД по вопросам миграции. Данное правило коснется как болельщиков, так и остальных иностранцев, неважно, подпадают ли они под требование регистрации в первые сутки пребывания в России, или же срок постановки на миграционный учет для них увеличен. На время проведения Чемпионата мира соответствующие отделы МВД будут работать ежедневно, выходные не предусмотрены. Следовательно, каких-то проблем из-за приезда, скажем, вечером в субботу, быть не должно. Но стоит учитывать загруженность отделов и количество болельщиков, не откладывая постановку на миграционный учет на последние часы.

Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан, которые никак не связаны с ЧМ-2018, на основании Указа Президента №202 от 09.05.2017 г. 

Как уже говорилось выше, в отношении иностранцев, прибывших на место пребывания в период проведения Чемпионата мира, действует правило, согласно которому мигрант обязан встать на миграционный учет в течение суток с дня приезда. И сделать это можно только в отделах МВД по вопросам миграции.

Уточняется, что Президент РФ может внести изменения в правила пребывания на территории РФ или ограничить въезд, а также сократить срок миграционного учета. Подобное если и случится, то лишь в каких-то экстраординарных случаях. Следовательно, для иностранных граждан, которые не связаны с ЧМ-2018, на период проведения мероприятия никаких новшеств не ожидается: выдача виз, трудовых патентов, ВНЖ и РВП будет осуществляться в стандартном порядке.

Текст Указа Президента РФ № 202 от 09 мая 2018 года опубликован на официальной сайте Президента России.