Добро пожаловать на профессиональный миграционный форум. Данный сайт посвящен вопросам работы Управления Федеральной миграционной службы (ФМС) России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Здесь Вы можете получить информацию о графике приема и выдачи документов, оформлении разрешения на временное проживания (РВП), вида на жительство и гражданства РФ, узнать о способах и порядке оформления миграционных документов. На сайте размещена полезная информация, касающаяся постановки на миграционный учет, порядка подтверждения проживания и подачи уведомлений в УФМС.
На миграционном форуме Вы также можете поделиться своим опытом общения с представителями УФМС, рассказать о сотрудничестве с различными юридическими и адвокатскими фирмами, получить бесплатную юридическую консультацию. Если это Ваш первый визит, предлагаем Вам ознакомиться с Правилами форума. Чтобы оставлять на форуме сообщения, Вам необходимо пройти процедуру регистрации.

Как получить визу в Россию?

Рассмотрим вопросы визового режима въезда в Российскую Федерацию.

По общему правилу въезд в Россию иностранных граждан осуществляется при наличии действующей российской визы (ст.24 Закона N 114-ФЗ). Виза является разрешением на въезд в Россию или транзитный проезд через российскую территорию. Российская виза необходима для въезда на территорию России граждан тех государств, с которыми у РФ отсутствуют соглашения о взаимных безвизовых поездках.

Если иностранец прибыл в Россию на основании визы, то срок его пребывания в России равен сроку действия выданной визы. Виза может быть выдана российским консульством или посольством, Министерством иностранных дел России, а также Федеральной миграционной службой России (с 2016 года – территориальным органом Главного Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России, далее — ГУВМ МВД России).

Визы различаются по виду и сроку действия. Виза может быть: дипломатической, служебной, транзитной, визой временно проживающего лица (оформляется лицам, имеющим разрешение на временное проживание), а также обыкновенной (обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные, а также визы на въезд в целях получения убежища или гражданства). По сроку действия виза может быть однократной, двукратной или многократной.

Кто вправе въезжать в РФ без визы?

Чтобы получить российскую визу иностранный гражданин, находящийся за пределами России, может обратиться в посольство либо консульство России в своей стране. Если гражданин находится в России, то в соответствующий территориальный орган Главного Управления по вопросам миграции МВД России. За выдачу визы взимается консульский сбор (государственная пошлина, при оформлении визы на территории РФ).

Основанием к выдаче визы является:

  • приглашение на въезд
  • решение Министерства иностранных дел России (далее также — МИД России)
  • решение Министерства иностранных дел России, принятое по заявлению иностранца, нуждающегося в экстренном лечении на территории России, а также по причине тяжелой болезни или смерти близкого родственника
  • решение УФМС о выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание
  • договор на оказание туристических услуг организацией, включенной в федеральный реестр туроператоров
  • решение о признании гражданина носителем русского языка; решение о признании лица беженцем

Чаще всего российская виза выдается на основании приглашения на въезд в Россию. Выдачей приглашений на въезд занимаются МИД РФ и ГУВМ МВД России. МИД РФ оформляет приглашения на въезд для иностранцев по ходатайству органов государственной власти, посольств и консульств иностранных государств, международных организаций. За оформлением приглашения на въезд в Управление по вопросам миграции МВД России могут обратиться муниципальные органы, российские организации и представительства иностранных компаний, а также граждане России (см.ст.25 Закона № 114-ФЗ).

При подаче заявления на выдачу визы иностранный гражданин предоставляет документы, перечисленные в п.46 и п.45 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 9.06.2003 года № 335.

Виза должна содержать в себе следующие сведения: фамилию, имя гражданина, а также его отчество (при его наличии); его фотографию; дату рождения гражданина; указание на пол и принадлежность к гражданству; реквизиты документа, удостоверяющего личность; дату выдачи визы; разрешенный срок пребывания; номер приглашения на въезд или реквизиты решения, на основании которого выдана виза; срок действия визы, цель поездки и кратность визы (см. ст.25.1 Закона № 114-ФЗ).

Обращаем внимание, что среди прочих документов, необходимых для оформления визы, значится медицинский страховой полис, который гражданину нужно иметь на руках при въезде в Россию. Отсутствие медицинского полиса является основанием для отказа во въезде (п.5 ст.27 Закона № 115-ФЗ).

Отказ в выдаче приглашения на въезд, если такое приглашение требуется для оформления российской визы, безусловно, повлечет отказ в выдаче визы.

Виза в Россию не оформляется, если в отношении иностранного гражданина принято решение о неразрешении въезда в Россию или решение о нежелательности пребывания. Исчерпывающий перечень оснований к отказу в выдаче визы указан в ст.26-27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Отказ в выдаче приглашения на въезд и отказ в выдаче российской визы может быть обжалован иностранцем в судебном порядке или вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности. По данному вопросу имеется положительная судебная практика. Судебный прецедент имел место в Республики Мордовия. Апелляционным определением Верховного суда Республики Мордовия от 06.02.2014 по делу N 33-229/2014 удовлетворено заявление о признании незаконным отказа УФМС в оформлении приглашения на въезд и возложении на миграционную службу обязанности оформить такое приглашение.

Виза может быть продлена. С заявлением о продлении срока действия визы следует обращаться в территориальный орган ГУВМ МВД России. Основания продления указаны в законе, порядок установлен в вышеназванном Постановлении Правительства РФ от 9.06.2003 года № 335. В случае утраты виза может быть восстановлена.

Задайте свои вопросы специалистам на форуме

На ваши вопросы отвечает адвокат

Стрельников Денис Юрьевич

Адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро "Проверки.Нет"

СМОТРЕТЬ
Рвп, Внж, Гражданство, носители русского языка