Миграционный учет

миграционный учетПостановка на миграционный учет в Санкт-Петербурге

Постановка на миграционный учет – график приема физических лиц

Уведомление о постановке на учет может быть подано принимающей стороной-физическим лицом лично в районных отделах Управления по вопросам миграции по месту регистрации принимающей стороны- физического лица. Часы приема граждан по вопросу на миграционный учет необходимо уточнять в районных отделах Управления!

Прием представителей гостиниц, образовательных и леченых учреждений

Представители больниц, гостиниц, образовательных учреждений по вопросу постановки на миграционный учет могут обратиться в районный отдел Управления по вопросам миграции (по месту нахождения учреждения) в приемные часы.

Юридические лица и ИП за постановкой на миграционный учет могут обращаться в отдел Управления по вопросам миграции по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Смолячкова, дом 15/17, 4-й этаж, в приемные часы:

  • Понедельник: 9.00 — 13.00 и 13.45 -17.00
  • Вторник: 10.00 — 13.00 и 13.45- 18.00
  • Среда: 9.00-14.00
  • Четверг: 11.00-13.00 и 13.45-20.00
  • Пятница: 09.00 — 13.00 и 13.45-16.00
  • Суббота: 9.00 — 13.00 и 13.45-16.00

Порядок постановки на миграционный учет

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О миграционном учете» мигрант, прибывший на территорию РФ обязан встать на учет в органах ФМС РФ, путем подачи уведомления о прибытии в место пребывания. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и порядок его подачи установлены Приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.

Встать на миграционный учет самостоятельно иностранный гражданин может лишь в случаях, предусмотренных законом, а именно:

  • если имеет в собственности жилое помещение и желает заявить его в качестве места пребывания;
  • если принимающая сторона не может подать уведомление вследствие болезни или иных заслуживающих внимания обстоятельств;

В остальных случаях именно принимающая сторона, а не иностранный гражданин, обязана уведомить миграционные органы о месте пребывания мигранта.

Принимающая сторона –   гражданин, предприниматель или организация, у которых иностранный гражданин фактически проживает или работает.  В качестве принимающей стороны  может выступить иностранец, постоянно проживающий в России.

Неисполнение обязанности по подаче уведомления влечет административную ответственность. На практике к ответственности может быть привлечен как сам мигрант ( за отсутствие у него регистрации), так и его принимающая сторона. Поэтому во избежание проблем необходимо соблюдать требования миграционного законодательства и своевременно вставать на учет.

Срок постановки на миграционный учет

Как правило, общий срок постановки на миграционный учет составляет 7 рабочих дней. Отчет ведется с момента въезда в РФ. Если срок постановки на учет превышен, то мигрант привлекается к административной ответственности. За отсутствие у мигранта миграционного учета в Санкт-Петербурге и Москве может быть назначено административное выдворение.

На срок постановки на учет влияние оказывают различные международные договоры. Например, со странами Украиной, Белоруссией, Таджикистаном. Поэтому согласно закону граждане, которые пребывают из этих стран имеют статус специальных субъектов и для каждого из них устанавливаются различные сроки постановки на учет. Для граждан Украины такой срок установлен в 90 дней, для граждан стран ЕАЭС (Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии) он равен 30 дням, для граждан Таджикистана срок постановки на миграционный учет составляет 15 дней.

Перечень нормативно-правовых актов, которые регламентируют вопросы постановки иностранных граждан на миграционный учет:

  1. Международные акты;
  2. ФЗ № 42 от 20.03.2011 г. «О миграционном учете»;
  3. Приказ ФМС от 29.08.2013 г.

Определение термина «миграционный учет» приведено в ст.1 Федерального закона «О миграционном учете». В соответствии с ним, миграционный учет» имеет более широкий смысл и определен как комплекс действий государственных органов по сбору и обобщению информации о въезжающих и находящихся в РФ иностранных гражданах. Также под «миграционным учетом» принято понимать регистрацию иностранных граждан по месту жительства и их учет по месту пребывания. Именно в этом смысле мы и рассмотрим миграционный учет в настоящей статье и расскажем Вам о порядке постановки и продления, сроках постановки на учет, перечне документов, а также об обязанности продлевать миграционный учет гражданам, имеющим трудовой патент. Итак, миграционный учет иностранных граждан включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания.

Учет по месту пребывания иностранных граждан

О прибытии в место пребывания, не являющимся местом жительства, иностранные граждане обязаны уведомить миграционный орган. Данное требование касается всех иностранных граждан без исключения и временно пребывающие иностранные граждане, а также постоянно проживающие в РФ на основании РВП или вида на жительство (в том случае, если они пребывают в помещении по иному адресу, нежели тот, по которому они зарегистрированы по месту жительства).

Что является местом пребывания иностранного гражданина?

У каждого находящегося в РФ иностранного гражданина должно быть место пребывания. Закон о миграционном учете иностранных граждан определят место пребывания иностранного гражданина, как помещение, в котором гражданин работает или находится.

Кто может ставить на миграционный учет?

В соответствии с законом именно принимающая сторона иностранного гражданина обязана уведомлять УФМС о месте пребывания иностранца в РФ.  Подать уведомление самостоятельно мигрант может лишь в двух случаях: если принимающая сторона не может сделать это в силу отъезда, занятости, болезни и прочих причин, а также в том случае, если мигрант оформляет себе регистрацию в своем собственном жилом помещении. Постановка на миграционный учет проводится уполномоченными органами, в частности, УФМС (с 2016 года вопросами постановки иностранных граждан на миграционный учет ведает Управлением по вопросам миграции) на основании поступившего уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В какой срок нужно встать на миграционный учет?

Срок подачи уведомления составляет 7 дней с даты въезда в РФ, однако для граждан Украины и Таджикистана срок подачи уведомления продлен. Граждане Украины освобождены об обязанности оформлять миграционный учет в течение 90 дней с даты въезда, а граждане Таджикистана – 15. Мигранты, въезжающие из стран ЕАЭС (Евразийского экономического союза) в целях трудоустройства, могут также не оформлять себе миграционный учет в течение 30 дней с даты въезда в РФ.

Где можно встать на миграционный учет?

Встать на миграционный учет можно в МФЦ (многофункциональном центре), отделении почтовой связи, а также в районном отделе УФМС (Управление по вопросам миграции) лишь в том случае, если уведомление о прибытии подаёт принимающая сторона. Подача уведомления иностранным гражданином лично в отсутствие принимающей стороны возможна только в районном отделе УФМС (УВМ) по месту пребывания.

Какие нужны документы для постановки на учет?

Для постановки на миграционный учет принимающая сторона иностранного гражданина, либо иностранный гражданин лично предоставляют в УФМС (ГУВ) установленный законом комплект документов.

Документы для миграционного учета

  1. копия паспорта и миграционной карты
  2. уведомление о прибытии в место пребывания.

Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания утверждена Приказом ФМС от 29 августа 2013 г. № 364. Этим же приказом утвержден административный регламент миграционной службы, регулирующий порядок предоставления государственной услуги по осуществлению миграционного учета.

В том случае, если в силу документально подтвержденных причин принимающая сторона не может самостоятельно подать уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, мигрант обязан сделать это самостоятельно.

Могут ли отказать в постановке на миграционный учет?

В случае непредоставления указанных выше документов, УФМС (ГУВМ) вправе отказать в приеме уведомления. Однако обратите внимание, что требование сотрудников ФМС (ГУВМ) предоставить любые иные документы, не указанные в регламенте, в том числе документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, а также обеспечить явку собственника квартиры или иностранного гражданина, не соответствуют закону и их можно обжаловать в установленном порядке.

Продление миграционного учета

Что делать, если срок регистрации истек?

Как правило, миграционный учет делается сроком на 90 дней с даты въезда в РФ, однако может быть продлен в последующем. Каждый иностранный гражданин, находящийся на территории РФ должен иметь действующий миграционный учет, следовательно, в случае истечения сроков постановки на учет должен обратиться в УФМС с новым уведомлением. За отсутствие миграционного учета предусмотрена административная ответственности в виде штрафа и выдворения за пределы РФ.

Продление миграционного учета при получении патента

Нужно ли продлевать регистрацию при оплате патента?

Вопреки распространенному заблуждению оплата патента не продлевает миграционный учет, согласно нормам Закона о правовом положении иностранных граждан оплата патента лишь продлевает срок законного пребывания в России, при этом обязанность иметь действующий учет с обладателя патента не снята. Если у мигранта, работающего в РФ по патенту, закончился срок постановки на учет по месту пребывания он обязан его продлить в установленном законом порядке.

Регистрация иностранных граждан по месту жительства

Кто обязан иметь регистрацию по месту жительства?

Иностранные граждане, получившие РВП или вид на жительство, имеют возможность быть зарегистрированными по месту жительства. Согласно закону, регистрацию обязан иметь временно или постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин, если он обладает правом пользования жилого помещения, то есть является нанимателем жилого помещения, членом семьи нанимателя жилого помещения или имеет его в собственности. Иностранцы, проживающие в РФ на основании РВП или вида на жительство, но не имеющие в пользовании жилого помещения, могут оформить учет по месту пребывания. Обратите внимание, Верховный Суд Российской Федерации в решении от 5 июня 2012 г. По делу N АКПИ12-708 о признании незаконным положений Приказа ФМС от 29 февраля 2008 г. N 41 обратил внимание на то, что обязанность иметь в пользовании жилого помещения на территории РФ возложена на иностранных граждан, проживающий в РФ свыше 3-х лет.

В какой срок необходимо оформить регистрацию по месту жительства?

Как правило, на регистрацию по месту жительства отводится 7 дней.

О регистрации по месту жительства в паспорт иностранного гражданина (рядом со штампом РВП) или в вид на жительство ставится отметка. Регистрация иностранных граждан носит срочный характер и по окончанию, должна быть продлена.  Помимо паспорта и заявления в миграционную службу необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, в котором регистрируется иностранный гражданин (договор найма и пр.).

Вместе с тем, отсутствие свидетельства о праве собственности не является основанием для отказа в приеме документов, поскольку данные сведения находятся в распоряжении государственных органов и миграционная служба (ГУВМ) обязана запросить их самостоятельно.

комментария 4

  1. Добрый день!
    Подскажите пожалуйста, можно ли осуществлять постановку на миграционный учет по нотариально заверенной доверенности, если хозяйка жилого помещения не имеет возможности посещения орган ФМС по причине ухода за маленьким ребенком? Спасибо!

    1. Добрый день! Возможно по закону. На практике могут , конечно, возникнуть трудности

  2. Добрый день! Граждане Украины освобождены об обязанности оформлять миграционный учет в течение 90 дней с даты въезда. Обязан ли гражданин Украины при истечении 90 дней и выезде с РФ , находится 180 дней на территории Украины? Спасибо!

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

7 + 1 =